04.06.2018

Межотраслевой баланс выходит на новый уровень

Сегодня, 4 июня в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (ГД) состоялось заседание секции по вопросам законодательного регулирования общественных отношений связанных с поставкой и учетом энергоресурсов в сфере ЖКХ Экспертного Совета при Комитете ГД по энергетике.

В мероприятии приняли участие представители законодательных и исполнительных органов государственной власти, крупнейших предприятий, научных сообществ и приглашенные эксперты.

Основной темой обсуждения стал вопрос необходимости законодательного регулирования требований в части ведения межотраслевого баланса (МОБ) производства и потребления коммунальных ресурсов, как инструмента консолидированного учета, прогнозирования и поддержки принятия управленческих решений, участников регионального энергетического рынка.

По факту Санкт-Петербург стал первым субъектом РФ, который разработал и начал применение инструментов МОБа. Именно вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин инициировал его работу по внедрению на уровне исполнительной власти города.

«На сегодня полностью сформирован внутриотраслевой баланс системы коммунальной инфраструктуры и энергетики за 2012-2016 годы. Сформированы прогнозы и планы до 2030 года. В процессе подготовки – Баланс за 2017 год», - сообщил Игорь Албин на круглом столе «Цифровая модель города» на площадке РМЭФ-2018.

Имеющимся опытом практического применения внутриотраслевого баланса (ВОБ) поделился директор подведомственного Комитету по тарифам Санкт-Петербурга учреждения СПБ ГБУ «ЦТЭО» Николай Гаврилов:

«В последнее время все чаще встает вопрос о повсеместном внедрении аналитически-математических инструментов, которые будут отражать динамику отдельных показателей всей экономической системы. И мы должны разрабатывать новые методики ценообразования, учитывающие такие показатели как: удельные материальные затраты, эффективность затрат, эффективность капитальных вложений, коэффициенты использования установленной мощности оборудования, пропускной способности инженерных сетей и физического износа основных средств, уровень перекрестного или бюджетного субсидирования, а также другие показатели эффективности деятельности той или иной отрасли. Сегодня, в Санкт-Петербурге запущен первый цикл по работе в этом направлении. На базе основных городских организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга была создана система показателей, характеризующих баланс экономических интересов Потребителей и регулируемых организаций Санкт-Петербурга. Она включает взаимосвязанные показатели количественного соответствия производства и потребления коммунальных ресурсов в сферах теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории города. Кроме того, система отражает данные о расходах, необходимых для производства и поставки указанных коммунальных ресурсов в натуральном и стоимостном выражении. Создание и внедрение такого инструмента учета ресурсов с применением цифровых технологий позволяет использовать данный инструмент в качестве системы мониторинга, контроля, прогнозирования и планирования результатов работы отраслей энергетики с учетом их эффективности».

Кроме того, на заседании выступила заведующая кафедрой стратегического планирования и экономической политики факультета государственного управления МГУ, профессор Елена Ведута. Она отметила важность формирования общих методов и принципов, с целью внедрения и использования на территории Российской Федерации в качестве готовых моделей мониторинга, прогнозирования и планирования в отрасли коммунальной инфраструктуры и энергетики. Елена Ведута подчеркнула, что главным результатом внедрения межотреслевого баланса должно стать сокращение нагрузки на потребителей и экономику в целом, в первую очередь, за счет повышения энергоэффективности и обеспечения стабильной работы в любой из отраслей.